Limpar a fachada de um prédio comercial com cadeira suspensa, subir em uma escada fixa para inspecionar um tanque, montar estruturas metálicas em um galpão, trocar telhas em uma cobertura industrial, fazer manutenção em uma torre de telecomunicações ou descer em um poço de visita: todas essas atividades são consideradas trabalho em altura quando acontecem acima de 2 metros do nível inferior com risco de queda. A NR 35 é a norma que define como planejar, organizar e executar esse trabalho com segurança.
Ela vale para construção civil, indústria, energia, telecomunicações, facilities, logística, varejo, saneamento e qualquer empresa com atividades em altura, mesmo que eventuais. Em 2026, a norma passou por mudanças importantes: todos os seus treinamentos passaram a ser obrigatoriamente presenciais, e as regras para escadas foram atualizadas.
Neste artigo, você vai entender o que é a NR 35, qual a sua importância, onde ela se aplica, quais equipamentos são usados, o que mudou em 2026, quanto tempo vale a capacitação e como as empresas podem organizar a gestão do trabalho em altura.
NR 35: resumo rápido
| Item | O que diz a NR-35 |
|---|---|
| Definição | Atividade executada acima de 2 m do nível inferior, onde haja risco de queda |
| Planejamento | Análise de risco e, para atividades não rotineiras, permissão de trabalho |
| Proteção | Prioridade para medidas coletivas; sistemas de proteção individual contra quedas quando necessários |
| Capacitação | Inicial de 8 horas, periódica a cada 2 anos com 8 horas, e eventual |
| Mudanças em 2026 | Treinamentos obrigatoriamente presenciais (Portaria MTE nº 1.259/2026) e novas regras para escadas |
O que é a NR 35?
A Norma Regulamentadora nº 35, do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), estabelece os requisitos mínimos e as medidas de proteção para o trabalho em altura, envolvendo planejamento, organização e execução, de forma a garantir a segurança e a saúde dos trabalhadores envolvidos direta ou indiretamente com essa atividade.
A norma se aplica a toda atividade executada acima de 2 metros do nível inferior em que exista risco de queda, incluindo desníveis para baixo, como poços e escavações. Ela também tem anexos específicos, como o de acesso por cordas e o de escadas.
Qual a importância da NR 35 nas empresas?
Quedas de altura estão entre as principais causas de acidentes graves e fatais no trabalho. Elas acontecem em atividades rotineiras e também em tarefas rápidas, que parecem simples, como subir em uma escada para trocar uma lâmpada.
- Proteção da vida: planejamento, equipamentos e capacitação reduzem drasticamente o risco de queda.
- Responsabilidade legal: o empregador responde pelo planejamento, pela capacitação e pela autorização dos trabalhadores.
- Gestão de terceiros: muitas atividades em altura são feitas por contratadas, que também precisam seguir a norma.
- Continuidade: acidentes em altura costumam paralisar obras e operações.
Onde se aplica a NR 35?
- obras de construção, reforma e demolição;
- manutenção de coberturas, telhados e fachadas;
- montagem de estruturas e instalações industriais;
- redes elétricas, postes e torres de telecomunicações;
- estruturas de armazenagem e porta-paletes;
- inspeções em tanques, silos e chaminés;
- poços, escavações e reservatórios.
Quais são os equipamentos de segurança para trabalho em altura?
A NR-35 prioriza as medidas de proteção coletiva, como guarda-corpos, plataformas, redes de proteção e sistemas que eliminem o risco de queda. Quando elas não são suficientes, entram os sistemas de proteção individual contra quedas (SPIQ), que incluem:
- Cinturão de segurança tipo paraquedista: distribui a força de uma eventual queda pelo corpo.
- Talabarte com absorvedor de energia: conecta o cinturão ao ponto de ancoragem e reduz o impacto.
- Trava-quedas: bloqueia automaticamente a descida em caso de queda.
- Linha de vida: sistema horizontal ou vertical que permite deslocamento com proteção contínua.
- Ponto de ancoragem: estrutura dimensionada para suportar a carga de uma queda.
- Capacete com jugular: protege a cabeça e permanece preso durante a atividade.
A escolha, a inspeção e a conservação desses equipamentos devem seguir a análise de risco e as orientações dos fabricantes, além das regras de EPI da NR 6.
Como funcionam a análise de risco e a permissão de trabalho na NR 35?
Todo trabalho em altura deve ser precedido de análise de risco. Ela considera, entre outros pontos, o local, o isolamento e a sinalização da área, as condições meteorológicas, os pontos de ancoragem, os sistemas de proteção coletiva e individual, os riscos adicionais, como eletricidade e espaços confinados, as condições impeditivas e o plano de resgate.
Para atividades rotineiras, a análise pode estar contemplada no procedimento operacional. Para atividades não rotineiras, a norma exige permissão de trabalho, emitida e aprovada pelo responsável pela autorização, com validade limitada à duração da atividade.
O que é o plano de resgate da NR 35?
A empresa deve ter um plano de emergência e resgate para cada tipo de trabalho em altura. Isso é essencial porque um trabalhador suspenso pelo cinturão após uma queda precisa ser resgatado rapidamente, para evitar complicações causadas pela suspensão inerte.
O plano deve definir:
- a equipe responsável pelo resgate, própria ou contratada, com capacitação específica;
- os equipamentos de resgate disponíveis no local;
- o tempo estimado de resposta;
- a forma de acionamento e comunicação;
- os primeiros socorros e o encaminhamento da vítima.
Simulados periódicos ajudam a verificar se o plano funciona na prática e se as equipes estão preparadas para executá-lo com segurança.
O que mudou na NR 35 em 2026?
A NR-35 teve mudanças relevantes recentemente:
- Treinamento presencial: a Portaria MTE nº 1.259/2026, publicada em 16 de julho de 2026, incluiu o item 35.4.5, que determina que os treinamentos previstos na norma sejam realizados na modalidade presencial. Organizações que capacitaram trabalhadores total ou parcialmente a distância têm prazo de um ano para refazer ou complementar o treinamento inicial.
- Escadas fixas verticais: a mesma portaria passou a exigir análise de risco específica para definir o sistema de proteção individual contra quedas nessas escadas, com prazos escalonados para adequação.
- Anexo de escadas: o anexo sobre escadas de uso individual, aprovado em 2025, entrou em vigor em janeiro de 2026.

Por quanto tempo vale a capacitação da NR 35?
O treinamento NR 35 tem validade de dois anos. A capacitação inicial tem carga mínima de 8 horas e deve acontecer antes do início das atividades. O treinamento periódico é obrigatório a cada dois anos, também com 8 horas. O treinamento eventual é exigido em situações como mudança de procedimentos, evento que indique necessidade de nova capacitação ou retorno de afastamento prolongado. Para detalhes de conteúdo e gestão, veja o artigo sobre o treinamento NR35.
Existe idade limite para trabalhar em altura?
A NR-35 não estabelece idade máxima. O que a norma exige é que o trabalhador seja considerado apto para o trabalho em altura na avaliação de saúde do PCMSO, que deve considerar condições como problemas cardiovasculares, neurológicos e uso de medicamentos que afetem o equilíbrio. Para menores de 18 anos, valem as restrições da legislação sobre trabalho de adolescentes em atividades perigosas.
Como as empresas podem organizar a gestão do trabalho em altura?
- levantamento de todas as atividades em altura, rotineiras e eventuais;
- análise de risco e permissão de trabalho para atividades não rotineiras;
- prioridade para proteções coletivas;
- controle de inspeção e vida útil dos equipamentos;
- cadastro de trabalhadores autorizados, com treinamento e aptidão médica válidos;
- plano de resgate para cada tipo de atividade;
- exigência de evidências de capacitação de terceiros.
Perguntas frequentes sobre a NR 35
A partir de qual altura a NR 35 se aplica?
Acima de 2 metros do nível inferior, sempre que houver risco de queda.
O treinamento da NR 35 pode ser online?
Não. Desde a Portaria MTE nº 1.259/2026, todos os treinamentos previstos na NR-35 devem ser presenciais.
Qual a validade do treinamento NR 35?
Dois anos. O treinamento periódico tem carga mínima de 8 horas.
Escada também é trabalho em altura?
Sim, quando a atividade acontece acima de 2 metros com risco de queda. A NR-35 tem regras específicas para escadas, atualizadas em 2025 e 2026.
Como o Mobiliza LMS apoia a gestão da NR 35?
Com treinamentos obrigatoriamente presenciais, a gestão da NR-35 depende ainda mais de registros organizados. O Mobiliza LMS organiza capacitações do online ao presencial: você cadastra turmas presenciais, registra presença e avaliações, emite certificados automaticamente e acompanha em relatórios quem está autorizado para trabalho em altura.
Com as automações do LMS, as reciclagens bienais são controladas sem planilhas, e a plataforma ajuda a identificar quem precisa refazer o treinamento após a mudança de 2026. Conteúdos de reforço, como procedimentos de inspeção de equipamentos, ficam disponíveis no aplicativo.
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